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陈中华：根本就不存在人们没事干，而是没有计划没有人组织
央视新闻12/19 10:【积石山县地震已致甘肃105人遇难】 2023年12月18日23时59分，甘肃临夏州积石山县发生6.2级地震，震源深度10千米。震中位于积石山县柳沟乡，距离临夏州积石山县8公里，距离临夏市39公里，距离兰州市102公里。 兰州、庆阳、平凉、天水、陇南、定西、武威、金昌等地震感明显。截至目前，地震共造成甘肃105人死亡，房屋损毁4782间。此外，地震已致397人受伤，其中危重伤员16人，重伤员76人，中度伤员98人，轻度伤员207人。
地震后，一位土生土长的甘肃网友在网络上发声，引起了广泛关注。他的话语中不仅流露出对遇难同胞的哀悼，更透露出对乡村振兴政策执行中存在的问题的深刻思考。此次地震，不幸夺走了127条宝贵的生命，并造成了大量房屋倒塌。这不仅是自然灾害的残酷展现，也是对我们乡村建设管理的一次严峻考验。 在这次灾难中，最令人心痛的是那些在震瞬间倒塌的房屋。多年来，国家在乡村振兴上投入了庞大的资金，意在改善农村生活条件，提升居民的生活质量。然而，这次地震却无情地揭开了这一政策背后的痛点：大量资金的投入，并没有转化为农村房屋质量的实质提升。 这位网友的发言指出了一个核心问题：形式主义在乡村建设中的盛行。在追求外表的统一和美观，以及地方特色的展示过程中，我们忽视了房屋的实用性和安全性。甘肃的农村房屋多为传统的土坯房，其抗震能力远远不足以抵御地震的冲击。而这些房屋的外观，被精心装饰，以展现乡村振兴的成果。这种做法，不仅掩盖了问题，更加剧了灾难的后果。 这场地震，如一面镜子，映照出我们在乡村建设中的盲点。我们在追求形式和速度的过程中，忽略了建筑的质量和安全性。房屋建设不仅是民生工程，更是安全工程。它关系到每一个居住其中的人的生命安全。这次灾难中，许多人的生命在土坯墙和沉重的屋顶下黯然失色，这是一个不能忽视的警示。 这位甘肃网友的发声，不仅是对遇难者的悼念，更是对现行政策和执行过程中问题的批判。他的呼声是对政策制定者和执行者的一次提醒：乡村振兴不应仅仅是一项政治任务，更应是一项民生工程，关注的核心应是农民的实际需要和生命安全。 面对这场灾难，我们不仅要悼念失去的生命，更要从中汲取教训。乡村振兴的道路上，我们需要的是实实在在的改善，而不是表面的华而不实。让我们以这次地震为契机，重新审视乡村建设的方向和质量，确保每一分投入都能转化为农民福祉的提升和生命安全的保障。只有这样，我们才能真正实现乡村的振兴，为农民建设一个安全、舒适、美好的家园。 另外，从地震造成重大人员伤亡看，预防灾难远远要比救灾重要，房屋抗震性能差是造成重大人员伤亡的主要原因。前段时间，中国国家统计局新闻发言人付凌晖在发布会上指出，目前我国就业结构性问题仍然比较突出，今年大学毕业生人数再创新高，青年人失业率仍然居高不下。
▲2023.8.3门头沟洪水退下后，村民陆续回家查看受灾情况。
▲一位村民查看自己家里受损的房屋。
其实，目前根本就不存在人们没事干，而是没有计划没有人组织。目前农村还有不少破旧的公路房屋，甚至土路草房，就是城市里也有很多破旧的楼房街道。政府应该加大对农村建设的投资，一能解决国家产能过剩问题，二能解决就业压力问题，这是一个利国又利民的事业。政府为人民办事不要去计较盈亏，没钱印钱就可以了。 政府拿钱给建筑企业，建筑企业拿着政府的钱组织工农建设就行了，工农有工作就有工资消费，经济就循环发展起来了。有些经济砖家可能会说，大量印钱会引发通货膨胀，我认为通货膨胀不是因钱多，而是因为缺货，比如目前的钢筋水泥和车房服装过剩会涨价吗？解决通货膨胀问题，最好的办法就是加大生产力度，缺什么生产什么，不管什么东西，多了都不可能涨价的。 一是进一步巩固和修建通村公路，解决偏僻角落村湾出行难问题。二是加强对农田水利设施资金的投入，挖塘堰，修沟渠，切实解决人畜饮水和农田灌溉用水问题。三是整合平整土地，实行农业生产机械化，可以由村干部领导联合生产，也可以由招标承包给一个企业生产，要改变过去包产到户的政策，把一大块地分成几小块，一户一小块，你种这他种那，农业根本实现不了机械化的。 四是一村建一所学校和一所养老院及一个门诊部，让村民就近学习，就医，养老。五是根据实际需要，一村先建一幢水，电，燃气，广播电视，网络，暖气空调等设施齐全统一装修好的防汛抗震楼房，免费提供给村民居住生活后，再让村民把旧房平整成农业土地。不要先拆后建，想从中渔利。 以上建设需要很多建材及工人的，政府不用为产能过剩而发愁，也不用为农民、工人、大学毕业生、退役军人的就业问题而发愁，政府更不用为政权能否长期稳固而发愁。得民心者才能得天下，这是千古不变的铁律。你给人民办这么多好事，人民拥护还来不及呢！ 当前，受发展水平制约，我国东中西部之间、城市与农村之间基本公共服务水平差距较大。促进共享发展，要紧盯薄弱地区和困难群体补短板，完善基本公共服务体系，努力实现基本公共服务全覆盖，让全国各地基本均等、全体人民普遍受惠。 北京中公法律咨询中心主任陈中华
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