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陈中华：加大对农村建设的投资，才能解决当前经济危机
当前的农村现状：首先是所受教育欠佳，大部分青年，都是父母在外打工，由爷爷奶奶，或者外公外婆带大，隔代教育，虽然物质上得到了基本的保证，但学业多荒疏，爷爷辈与学校基本没有联系，更谈不上家庭与学校的有机配合了，于是多数初中不能毕业，少数初中毕业者，只能进职业技术学校，而作为山村的孩子，一进县城，俨然一个大世界，就只知道玩耍，唯有与外在打工的父母联系，索取生活费，手脚也开始大了起来，当越来越不能满足其铺张的生活时，就辍学了事，或者到处混，或者到外面的城市打工。 其次是吃苦耐劳精神不再：若果说第一代打工者还有吃苦耐劳，勤俭节约的一面，可在第二代打工者身上，已经难以发现这些良好的品质，他们认为这是一种傻，毕竟，他们并未经历他们父辈曾经经历过的苦日子。但他们的教育与阅历，决定了并不能轻松赚钱，开支与收入相抵，并不能有所积累。又对乡下的生活，横竖不习惯，铁定了心不再回到乡下种地，事实上也已经全然没了种地的经验，于是以谈朋友、结婚为名，裹胁父母甚至爷爷辈，倾其积蓄，在镇上甚至县城买得一套小房子，以为这样就成了城里人。将乡村仅有的一点资源，悉数灌溉了城市建设，自己没有经济来源，住上楼以后，将何以为生？ 徘徊于城市与乡村之间的不稳定群体：如果说第一代打工者最终将回归乡村，那么第二代打工者将是既融入不了城市，又回不了乡村的一代，虽然这一代也会分化，积极的会渐渐融入城市，消极的会退回乡村，但主流还是徘徊于城乡之间，他们是一个不稳定的群体。从村子里的青年就可以看出，有的成了混混，有的辗转开店而终无所成。而这些混混和失败者的代价，都需要乡村来承担，直接地说，外面无以为生，还是找自己的父母甚至爷爷辈哭穷求助，间接地说，这些在镇上游手好闲，或者开店跑车的人，还是从乡下父老的口袋中赚钱，甚至无所不用其极，采取欺诈哄骗的方式，榨取乡下老实人的那点劳动果实。 良风美俗的损蚀：在传统乡村社会，人口几乎没有流动性，人们生于斯，长于斯，老于斯，形成了费孝通先生所讲的乡土社会，虽然物质不够丰富，但社会有序，人与人之间，家庭与家庭之间，虽然也起干戈，但绝大多数时候，都处于运转良好的状态，毕竟，在一个熟人的社会里，坏人并没有多少便宜可得，名声不佳，也往往不受人待见。在此平衡中，良风美俗成为一种重要的社会资源，使乡村的生活安排得井然有序，也使人们的生活富有意义，对未来心中有数。但当前的农村，却发生了很大的变化，过去的良风美俗，若不是还有一些古朴的老人支撑，可能就已经荡涤干净了。 孝道堪忧：一天与一位寡居的老太太聊天，谈及子女们的孝顺，她不禁潸然泪下，一口气讲了很多：我一年到头，辛辛苦苦种了又收，得到几千斤玉米，又买饲料和了玉米一起喂猪，一年还挣个万多块钱，我把钱都存在女儿那里，她用我的钱都还了债，但说今后会都给我的。大儿子回来后，从不给我什么，虽然名义上是他负责赡养我，一回来倒是逼问我的钱哪里去了，动不动就要找我借钱，也给他借了些，可还是不能满足他们的要求，认为我偏了心，把钱都给了他弟弟妹妹。媳妇总是吵，回家就到处找。是啊，他们应该有钱，自己在外面承包工程，光工程机械就花了多少万，可是回家就只找我借钱，再就是背腊肉出去吃。 在农村，老一辈和他们的下一辈之间，确实有着空间上的隔离，要尽孝道，基本谈不上，老年人都是自食其力，哪怕八十多岁了。能够相忘于江湖，对于老人来说，也并不是什么难事，可惜的是，子女辈还是念念不忘父母的那一点点财产，总认为自己从中分到的一份是最少的，而不问自己为老人做了什么。更有甚者，新起的房子，有人不愿意老人一起居住，认为不干净，在屋旁另筑小平房，算是父母的栖身之所，老人偶尔大到正房里走走，还引得媳妇的大骂，甚至拳脚相向，理由只是踩了脚印在家里。参加村子的丧礼，见子女在棺材前后，并无戚容，只是当作一个寻常事来办罢了。 两性关系混乱：过去的乡土社会，男女有别，夫妻之间虽然没有多少浪漫的爱情可言，但相近如宾，互相有底线，倒是很平常的。但现在的村子里，从谈话中可以知道，中青年们，男女之间的关系已经很混乱。中年男女，因为人口流动关系，夫妻天各一方的，已经很普遍，但留守的一部分人，虽然有乡村人言之畏，还是不愿意难为自己，两两凑对的不在少数，更有甚者，部分稍有姿色的中年妇女，还把那有限的残山剩水当作资源，使得一些男人们围绕着团团转。而在外打工的一部分人，少了乡土社会中的人言之畏，更是随便。而小青年们，自小因为父母外出，教育失调，在两性关系上，亦难健全，于是有十六七岁就私奔，过几天在外混不下去又回来的，有十六七岁就开始堕胎，甚至三番五次而无休止的，而男人则又是不同的男人。急剧变迁中，平静的乡村应对失措，不免阵脚有些乱，这苦果，也得他们自己慢慢去咀嚼。 婚姻不牢：一方面是上面讲得两性关系的问题，严重影响了婚姻质量，或许，也是互为因果。一方面，主要受到当前金钱为上潮流的影响，眼睛中金钱多了，感情就少了，加上置身于城市五光十色、变幻莫测的环境中，更模糊了男女们的视线。有些村子里的小孩，还不足一岁时，妈妈就出走了，出走的原因，主要是不能忍受贫困的生活，因为他们的妈妈，都是他们的爸爸在外打工时，一时认识的外地女孩。 留守儿童：在中国有这样一个弱势群体。他们的父母为了生计远走他乡离开年幼的孩子，外出打工，用勤劳获取家庭收入，为经济发展和社会稳定作出了贡献，但他们却留在了农村家里，与父母相伴的时间微乎其微，包括内地城市，也有父母双双外出去繁华都市打工。这些本应是父母掌上明珠的儿童集中起来便成了一个特殊的群体——留守儿童（不在父母身边生活的城市儿童亦可称为留守儿童）。 留守儿童问题是一个突出的社会问题。随着中国社会政治经济的快速发展，越来越多的青壮年农民走入城市，在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体——农村留守儿童。留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期，他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关心和呵护，相对来说容易走向发展的两个极端，有的孩子产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，也有的孩子变得异常坚强和勇敢，所谓穷人的孩子早当家即是如此。 根据权威调查，中国农村“留守儿童”数量超过了6100万人相当于英国人口的总和 。57.2%的留守儿童是父母一方外出，42.8%的留守儿童是父母同时外出。留守儿童中的79.7%由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养，13%的孩子被托付给亲戚、朋友，7.3%为不确定或无人监护。 留守儿童多由祖辈照顾，父母监护教育角色的缺失，对留守儿童的全面健康成长造成不良影响，“隔代教育”问题在“留守儿童”群体中最为突出。据调查显示，父母外出打工后，与自己的孩子聚少离多，沟通少，远远达不到其作为监护人的角色要求，而隔代教育又有诸多不尽如人意处，给这些可怜的孩子留下了一生的遗憾。 由于地理和历史等原因，我国不同区域的经济发展很不平衡，农村人地矛盾尖锐。在市场经济迅猛发展的推动下，大量农村剩余劳动力为改变生存状况外出务工，因积分入学政策，户籍制度等原因无法将子女带在身边，由此引发“留守儿童”问题。 留守儿童由于亲情缺失，心理健康方面存在阴影，很大一部分表现出内心封闭、情感冷漠、自卑懦弱、行为孤僻、性格内向，缺乏爱心和交流的主动性，还有的脾气暴躁、冲动易怒，常常将无端小事升级为打架斗殴。 目前，城里人的医疗、教育、住房、养老基本上没什么问题了。但是，中国农村还有不少破旧的公路房屋，甚至土路草房，就是城市里也有很多破旧的楼房街道。政府应该加大对农村投资建设，一能解决国家产能过剩问题，二能解决就业压力问题，还能大大地提高党和政府在人民心中的形象。
2022年12月10日，市委书记袁家军，市委副书记、市长胡衡华赴丰都县和石柱土家族自治县，调研巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴工作，看望慰问当地干部群众。
▲12月10日，在石柱县三河镇，市委书记袁家军看望脱贫户范明贵，了解他家的生产生活等情况。记者 苏思 摄/视觉重庆
▲2023.8.3门头沟洪水退下后，村民陆续回家查看受灾情况。
▲洪水之后，村民回家收拾屋子。
▲一位村民查看自己家里受损的房屋。
得民心者才能得天下，这是千古不变的铁律，政府为人民办事不要去计较盈亏，没钱印钱就可以了。有些经济砖家可能会说，大量印钱会引发通货膨胀，我认为，通货膨胀不是因钱多，而是因为缺货，比如目前的钢筋水泥汽车服装过剩会涨价吗? 任何东西多了就不可能涨价的。 其实，政府也不用大量印钱，取消存取款实名制就可以了，使那些有钱的贪官和富豪敢于存款。目前因实行存取款实名制，造成贪官和富豪不敢存钱，有些贪官和富豪把几千万几个亿的钱都存家里，还有的洗白后存外国。国家应该想开点，因为银行是国家开的，不管什么钱，存进来就都是国家的钱，一个人不管有多少钱，除了吃住穿，还能干嘛，花不完的自然就变成为国家的了。也不用担心取消实名制后会使洗钱更容易，取消了他们就不用洗钱了，洗钱干嘛呢?直接存银行里就很安全的。 所以，只要来存钱，不要问来由。国家做的是建使官不敢贪腐的制度，设使人不敢骗钱偷钱抢钱的法律，严格执行就行了，不要以为实行存款实名制就能使官员不敢贪腐、诈骗抢盗分子就不敢诈骗抢劫盗窃了。他们可以把大量非法得来的钱存在家里，或想办法洗白了存外国，甚至移居国外，这对国民没有任何好处的。其实自国家实行存取款实名制后，贪官和各种犯罪分子也并没有减少多少。 一是进一步巩固和修建通村公路，解决偏僻角落村湾出行难问题。二是加强对农田水利设施资金的投入，挖塘堰，修沟渠，切实解决人畜饮水和农田灌溉用水问题。三是整合土地，实行农业生产机械化，可以由村干部领导联合生产，也可以由招标承包给一个企业生产，要改变过去包产到户的政策，把一大块地分成几小块，一户一小块，你种这他种那，农业根本实现不了机械化的。四是一村建一所学校和一所养老院及一个门诊部，让村民就近学习，就医，养老。五是根据实际需要，一村先建一幢水，电，燃气，广播电视，网络等设施齐全统一装修好的防洪抗震楼房，免费提供给村民居住后，再让村民把旧房平整成农业土地。 加大对农村建设的投资，才能解决当前经济危机。以上建设是需要很多资金和建材及人员的，政府不用为钱多而发愁去购买要不回来的美国债券，政府不用为产能过剩而发愁想办法出卖给外国，政府不用为农民，工人，大学毕业生，退役军人的就业问题而发愁搞劳力输出。政府也不用为政权能否长期稳固而发愁，你给人民办这么多好事，人民拥护还来不及呢! 北京中公法律咨询中心主任陈中华
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