陈中华
陈中华:治安要有真正的巡警队、反腐要有真正的巡查组

陈中华:治安要有真正的巡警队真正的巡查组


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虎年腊月二十八,距离兔年春节只有两天之遥,神州大地家家户户张灯结彩,烹饪美味佳肴,准备着除夕的年夜饭,一派喜庆祥和,只待新年的钟声敲响。此时,浙江平阳,平地一声惊雷,村民杨功讯手持利刃,杀害了村支书以及另一名村干部两家六口,制造了惊天大案。

 

据当地知情人士爆料,杨功讯家和村支书是邻居,杨家的老宅基地面积比较大,村支书一直要强占杨家的一部分宅基地,杨家肯定不愿意,为此得罪了有权有势的村支书,村支书经常找茬报复。杨家该得的土地征用款5万元,被村干部克扣截留,只到手了3万元。

 

杨家先后两次建房,被村干部以各种名义刁难,视为违建推倒。杨功讯的父亲为此事弄得被关进监狱,致使身体残疾,最终被气死。杨功讯为此到各级上访,上访信中途被村支书截获,被关进监狱三年,还诬告杨是精神病,被送进精神病院达两三年之久。

 

直面问题才能解决问题,当杨功讯遭遇不公,所有能行得通的路对他都已经关闭,社会给他出了一道难题,杨功讯凭借一己之力已然无法解开,他不得不铤而走险,手刃仇人,报仇雪恨!

 

剥夺他人生命是非法的,任何人即使有天大的冤屈都没有权利这样做。我们反对杨功讯的极端行为,但走投无路的他还能怎么办?作为底层的平民百姓,我们只是同情他的遭遇,未经他人苦,莫劝他人善。那些不讲缘由,一味站在法律高地简单指责杨功讯的人,有多大意义?

 

痛定思痛,做好善后的同时,我们应当从中吸取教训,基层的治理方式、治理水平不适应时该怎么办?当矛盾纠纷在基层无法解决时该怎么办?一些村干部选人不准,不为老百姓办事,反过来仗势欺人,横行霸道,鱼肉百姓,与群众争利,才是最该引起重视的!

 

如今,杨功讯用最无奈、最原始的方式解决了社会给他出的难题,让三个家庭付出了沉重代价,教训深刻。但是,他也给社会出了一道难题,你们不是说我是神经病吗?而且还把我关进精神病院那么久,既然我是神经病,按照法律规定,精神病人犯法是不需要承担法律责任的。

 

杨功讯杀人不是一般意义的杀人案那么简单,需要有关部门调查清楚前因后果,对于造成严重后果的相关人员也要追究责任,司法机关要智慧慎重办案,给涉事各方一个公平公正的交代,方能平息社会舆论,回应社会关切。

 

如果精神鉴定被判为造假,那么就会牵扯出包括村干部还有精神病院医生和领导的一系列法律责任了,那么明显就会体现出杨某讯被迫害在先,这也给到法庭上对于杨某讯的同情分。他如果真是鉴定有精神病,杀人是无法偿命的。

 

正常人,杀人偿命,欠债还钱,天经地义。杨功讯杀害六人肯定会受到法律的严惩,但是一些基层组织的“掌权者”,他们欺压百姓、徇私舞弊、断人钱财,把人往死路上逼,比旧社会的“南霸天”“刘文彩”还要恶毒。对于这些“掌权者”,也需要法律的审判严惩。

 

一些网友对杨功讯这起杀人案件也进行了分析:浙江平阳县杀人案太尴尬了。1、嫌疑犯之前因维权上访被鉴定为精神病,被关了三年。2、嫌疑犯出来父亲死了,老婆跑了,等于家破人亡了。3、嫌疑犯采用鱼死网破的方式造成春节惨案,舆论一片哗然。

 

尴尬之处在于:他如果真是鉴定有精神病,杀人是无法偿命的。从他行为观察,目标明确、目的性很强、不伤及无辜来看,他可能是正常人。他如果是正常人。问题就严重了。他之前上访、被判定精神病是谁接待的?谁鉴定的?谁操作的?谁拘留的?都要查清楚严格追责。

 

有句话叫做“正义永远不会缺席”但是有些事情,面对现实,迟到的正义往往难以挽回悲剧带来的严重后果!不要说杨功讯有多偏执,如果当初各级政法机关有一级能公平为杨功讯伸张正义,杨功讯就不会不顾一切用如此极端的方式为自己找寻公平正义。


我认为社会治安要有真正的巡警队。当前,公安机关在各单位商场和公共场所大街小巷几乎都装上了视频监控,然后呆在派出所里等有人报案后出警处置。发生盗窃、抢劫、打架、斗殴等事件案件时,虽然能起到快速破案作用,但人民的生命财产已经损失了。公安机关应该成立真正机动的巡警队,警察不要呆在派出所里看监控等报案,要开车、骑车、步行不间断地在大街小巷公共场所上武装巡逻。一能防止发生各种案件,二能快速抓获犯罪分子,只有这样,才能真正震慑各种犯罪分子不敢违法犯罪。


另外,目前中央巡视组其实只是一个没有实权的组织机构,只有了解权没有处理权,了解到的问题只通报后交给出问题的单位自查自纠。甚至提前公布巡视行程,无形中是让各单位做好应对准备。在当前只有上级才能管得了下级的情况下,国家应该成立一个真正有权力的巡查组,由公安部、最高人民检察院、最高人民法院组成,不定时不打招呼地到各地巡查,直接查处官僚腐败、黑恶势力、冤假错案。才能从根本上解决政令不畅、官僚腐败和状告无门的人报复社会滥杀无辜问题。让当地自己查处自己违纪犯罪是不可能的事,也是违背人性的。


北京中公法律咨询中心主任陈中华


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