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陈中华：缩小区域城乡贫富差距，是社会稳定的根本保障
2022年01月30日澎湃新闻（www.thepaper.cn）梳理发现，在34个已公布2021年GDP数据的主要城市中，上海、北京、深圳位列前三。其中，上海、北京去年GDP总量迈上新台阶——突破4万亿元，深圳则已突破3万亿元。 34个主要城市中，GDP总量突破1万亿元的城市有18个。这18个城市中，东部地区的城市有上海、北京、深圳、广州、杭州、南京、天津、宁波、青岛、济南、福州11个；中部地区有武汉、长沙、郑州、合肥4个城市；西部地区有重庆、成都、西安3个城市。 同时对比2020年主要城市GDP总量可以发现，部分主要城市2021年GDP总量排名有提升。比如沈阳2021年GDP总量超过了长春、昆明，排名提升至20位；厦门超过了长春，排名提至22名；南昌市2021年GDP总量超过了石家庄，排名提升至24位；太原超过了南宁、贵阳，排名提至27位。 而在已公布2021年GDP增速的33个主要城市中，有武汉、海口、合肥、太原、南昌、成都、北京、杭州、福州、重庆、青岛、宁波、大连13个城市GDP增速超过了全国8.1%的增速数据。武汉增速位列第一，为12.2%。海口第二，11.3%。合肥、太原并列第三，为9.2%。 从两年平均增速数据来看，已公布这一数据的21个主要城市中，有海口、福州、成都、杭州、南昌、重庆、青岛、济南、太原、贵阳、宁波、广州这12个城市的增速数据，超过了全国5.1%的增速水平。 缩小区域城乡贫富差距，是社会稳定的根本保障，现在中国有三个差距，区域差距、城乡差距、贫富差距，特别是贫富差距拉大，会导致人心涣散，侵蚀党的执政基础。贫富差距也被称为贫富不均、收入不公平等，是指一个群体或社会中个人拥有的财富的差距。贫富差距过大会造成犯罪率升高等社会潜在危害，政治上：造成阶级矛盾尖锐，进而导致社会动荡不安，威胁政府统治。经济上：造成基尼系数过大，导致财富集中在少数人手中，不利于社会公平。贫富差距过大到一定程度就会再次革命，所以，中央政府不要人为地制造贫富差距，所有的政策应该全国一样，一视同仁，一切政策法规面前，必须人人平等，不要搞什么特区自贸区，应当让全国人民平等地享有政策法规的权利和承担政策法规的义务，不允许任何人享有超越政策法规的特权。 俗话说，“一花独放不是春，百花齐放春满园。如果国家把在上海、北京、深圳、海南等经济特区和自由贸易区实行的各种优惠政策，把它在全国同时实行，让全中国一起腾飞，一起发展，让全国人民一起受益，一起走向富裕，岂不是更好?几十年来，国家给了深圳太多的政策优惠，税收优惠，进出口免税之类。得益于各种优惠，深圳取得了快速发展，深圳人也因为优惠，得到了实惠。而这些实惠，内地是得不到的。这也造成了内地与深圳收入的差别，造成了内地与深圳等沿海地区发展的不平衡。 其实，中央政府把上海、北京、深圳、海南等经济特区和自由贸易区的各种优惠政策，放在任何地方都可以一样发展的。如果由于国家在上海、北京、深圳、海南等经济特区和自由贸易区实行的各种优惠政策同时在全国各地实行了，全国各地同时发展了，全国各地的老百姓也用不着都跑去上海、北京、深圳、海南，不用年头年尾都去挤火车，他们在自己的家门口就能够获得很好的收益，不用夫妻劳燕分飞，又能够很好地照顾到自己的孩子和父母老人，一家人可以其乐融融地在一起，这样无论对家庭，对社会显然都是最好的。无论从理论上还是实践上，一个国家的发展与进步能够实现总体的基本平衡无疑是最好的。 北京中公法律咨询中心主任陈中华
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