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陈中华：打黑反腐要有真正的巡查组、社会治安要有真正的巡警队
中国庆新春，美国乱了套，短短40小时，加州两大华人聚集区连发屠杀，除夕夜，洛杉矶，72岁亚裔老头持枪扫射华人舞厅，顷刻间，尸横遍地，11死9伤！大年初二，旧金山，68岁华人老汉端枪横扫大麻农场，大批华人工友殒命，7死1重伤！ 沈阳市公安局皇姑分局2023年2月2日通报称， 2023年2月2日9时53分，沈阳市皇姑区辽宁中医药大学附属医院内发生一起刑事案件，犯罪嫌疑人马某某(男，66岁)持改装射钉枪，将医生白某击伤。接到报警后，该局迅速出警，第一时间赶到现场，将马某某当场抓获，现场缴获作案工具。目前，受害人正在接受救治。犯罪嫌疑人马某某已被警方依法采取刑事强制措施，案件正在进一步侦办中。 去年，据多家媒体报道，7月22号深夜，唐山一街道又发生了一起打人事件。视频中两名女子躺在地上哭喊，而打人者早已不见踪影。周围围观的群众则无人敢上前帮忙。目前事发具体经过以及视频所披露的内容到底是真是假？唐山方面暂无回应。但如果确认此事确实是发生在唐山雷霆行动之后，在夏季治安百日大行动的当口，那这一次打的就不只是这两个女孩了。 此前，唐山烧烤店事件刚刚过去一个多月，就在公众对于两个女孩的现状以及事件的进展都还望眼欲穿之时，唐山再次发生如此恶性事件，实在是让人无法接受。也更加让人担忧，此前的一系列举报问题，能否得到有效解决？ 还有，前几天河南中牟发生女子在酒吧遭强行拖拽一案。施暴男子在众目睽睽之下，公然强行拖拽，甚至强暴未遂，凶狠猖狂，完全是目无法纪。从监控的画面中可以看出，女生对于男子的行为很是抗拒，从一开始进入隔间之后就在反抗，男生一直对其进行施暴行为，这种场景让一旁的年轻人都后怕。 上海自6月1日解封以来，关于恶性伤人事件的传闻不断，其中至少三起获官方证实，且均有视频记录。6月10日，网传视频显示上海金山区一名白衣男子手持菜刀，当街朝一名红衣女子的头部、颈部砍去，女子坐地挣扎并呼救。中国媒体过后从金山石化街道办事处三村社区了解，事件发生于当天上午，行凶者被路人制服后被捕。 7月4日，上海再度发生街头持刀伤人案，事发地点为静安区的上海文广集团办公大楼前。一名男子持刀随机攻击进出大楼的员工，共造成六人受伤。59岁的嫌犯高某初步交代，他与原工作单位存在矛盾纠纷，协商不成后以随身携带的水果刀伤人。网传视频中，高某被警方压制在地后高喊，指公司没有任何问题就剥夺他工作的权利。 时隔五天，上海瑞金医院又发生一起持刀伤人案。据警方通报，一名男子在医院门诊部七楼内持刀劫持民众，过后被民警开枪制服。有四人在这起事件中受伤。媒体报道称，伤者包括儿童和医护人员。瑞金医院伤人案发生后，相关话题冲上微博热搜榜。有网民呼吁医院强化安保系统，也有人认为，这类无差别攻击不同于一般医患矛盾，“是社会生病了，人人戾气太重，今天在医院砍人，明天可能在马路上砍人，难道马路上也要设安检吗？” 虎年腊月二十八，距离兔年春节只有两天之遥，神州大地家家户户张灯结彩，烹饪美味佳肴，准备着除夕的年夜饭，一派喜庆祥和，只待新年的钟声敲响。此时，浙江平阳，平地一声惊雷，村民杨功讯手持利刃，杀害了村支书以及另一名村干部两家六口，制造了惊天大案。
据当地知情人士爆料，杨功讯家和村支书是邻居，杨家的老宅基地面积比较大，村支书一直要强占杨家的一部分宅基地，杨家肯定不愿意，为此得罪了有权有势的村支书，村支书经常找茬报复。杨家该得的土地征用款5万元，被村干部克扣截留，只到手了3万元。
杨家先后两次建房，被村干部以各种名义刁难，视为违建推倒。杨功讯的父亲为此事弄得被关进监狱，致使身体残疾，最终被气死。杨功讯为此到各级上访，上访信中途被村支书截获，被关进监狱三年，还诬告杨是精神病，被送进精神病院达两三年之久。
祖传宅基地是村民的命根子，犹如国与国之间的领土一样神圣不可侵犯，可霸道强势的村支书非要强占。一个普通村民，两次建房花光了多年积蓄，房子被无理推倒，搁谁也咽不下这口恶气。
几年来，杨功讯与欧金中、杨佳、胡文海、张扣扣一样，上访也上访了，向有关部门也反映过了，该走的路都走了，能想到的办法都想了，可问题始终得不到解决，自己近乎家破人亡，杨功讯终于爆发，酿成了六死二重伤的惊天血案，让一村三个家庭陷于毁灭。
从照片看，杨功讯是一个普通的不能再普通的村民，当他遭遇不公时，叫天天不灵叫地地不应，无奈之下，他选择了最原始的以暴制暴的方式，令人唏嘘不已！
直面问题才能解决问题，当杨功讯遭遇不公，所有能行得通的路对他都已经关闭，社会给他出了一道难题，杨功讯凭借一己之力已然无法解开，他不得不铤而走险，手刃仇人，报仇雪恨！
剥夺他人生命是非法的，任何人即使有天大的冤屈都没有权利这样做。我们反对杨功讯的极端行为，但走投无路的他还能怎么办？作为底层的平民百姓，我们只是同情他的遭遇，未经他人苦，莫劝他人善。那些不讲缘由，一味站在法律高地简单指责杨功讯的人，有多大意义？
痛定思痛，做好善后的同时，我们应当从中吸取教训，基层的治理方式、治理水平不适应时该怎么办？当矛盾纠纷在基层无法解决时该怎么办？一些村干部选人不准，不为老百姓办事，反过来仗势欺人，横行霸道，鱼肉百姓，与群众争利，才是最该引起重视的！
如今，杨功讯用最无奈、最原始的方式解决了社会给他出的难题，让三个家庭付出了沉重代价，教训深刻。但是，他也给社会出了一道难题，你们不是说我是神经病吗？而且还把我关进精神病院那么久，既然我是神经病，按照法律规定，精神病人犯法是不需要承担法律责任的。
杨功讯杀人不是一般意义的杀人案那么简单，需要有关部门调查清楚前因后果，对于造成严重后果的相关人员也要追究责任，司法机关要智慧慎重办案，给涉事各方一个公平公正的交代，方能平息社会舆论，回应社会关切。
如果精神鉴定被判为造假，那么就会牵扯出包括村干部还有精神病院医生和领导的一系列法律责任了，那么明显就会体现出杨某讯被迫害在先，这也给到法庭上对于杨某讯的同情分。他如果真是鉴定有精神病，杀人是无法偿命的。
正常人，杀人偿命，欠债还钱，天经地义。杨功讯杀害六人肯定会受到法律的严惩，但是一些基层组织的“掌权者”，他们欺压百姓、徇私舞弊、断人钱财，把人往死路上逼，比旧社会的“南霸天”“刘文彩”还要恶毒。对于这些“掌权者”，也需要法律的审判严惩。
一些网友对杨功讯这起杀人案件也进行了分析：浙江平阳县杀人案太尴尬了。1、嫌疑犯之前因维权上访被鉴定为精神病，被关了三年。2、嫌疑犯出来父亲死了，老婆跑了，等于家破人亡了。3、嫌疑犯采用鱼死网破的方式造成春节惨案，舆论一片哗然。
尴尬之处在于：他如果真是鉴定有精神病，杀人是无法偿命的。从他行为观察，目标明确、目的性很强、不伤及无辜来看，他可能是正常人。他如果是正常人。问题就严重了。他之前上访、被判定精神病是谁接待的？谁鉴定的？谁操作的？谁拘留的？都要查清楚严格追责。
有句话叫做“正义永远不会缺席”但是有些事情，面对现实，迟到的正义往往难以挽回悲剧带来的严重后果！不要说杨功讯有多偏执，如果当初各级政法机关有一级能公平为杨功讯伸张正义，杨功讯就不会不顾一切用如此极端的方式为自己找寻公平正义。 杨某迅的行为，充分证明了他就是一个匹夫，这样的匹夫，却令人三思，也对全国的基层干部起到了警示作用：不要欺负老实人，逼得人家没有了活路，说不定你们会用全家人的命去换。
杨某迅在杀人的时候，有村民看到，但不敢上前，只远远地拿着手机拍摄，他朝着村民喊了一句“躲远点，我不想波及无辜”。可见杨某迅的心底还残存着一点人性，也正是因为这一点人性，在伤了一个未成年女孩之后，没有下死手，而是放过了女孩。
如果杨某迅的利益被侵犯之后，他的诉求能够得到合理的解决，那么，这宗血案就不会发生。归根到底，导致这宗血案的，还是在基层干部的身上。
我们国家三令五申要求“人民至上”，以“群众的利益”为主，可是在具体实施过程中，由于某些强势群体手中的权力在作祟，心理失去了平衡，有些基层干部便已经蜕变，不再是为村里乡里造福，带着群众一起发家致富的领头人，而是成为相互勾结鱼肉百姓的恶势力。在恶势力的欺压下，老实人敢怒不敢言，一而再再而三地欺压，被凌辱，但无论什么人，都有做人的底线，一旦突破了底线，后果非常严重。 我认为：社会治安要有真正的巡警队。当前，公安机关在各单位商场和公共场所大街小巷几乎都装上了视频监控，然后呆在派出所里等有人报案后出警处置。发生盗窃、抢劫、打架、斗殴等事件案件时，虽然能起到快速破案作用，但人民的生命财产已经损失了。公安机关应该成立真正机动的巡警队，警察不要呆在派出所里看监控等报案，要开车、骑车、步行不间断地在大街小巷公共场所上武装巡逻。一能防止发生各种案件，二能快速抓获犯罪分子，只有这样，才能真正震慑各种犯罪分子不敢违法犯罪。 另外，目前中央巡视组其实只是一个没有实权的组织机构，只有了解权没有处理权，了解到的问题只通报后交给出问题的单位自查自纠。甚至提前公布巡视行程，无形中是让各单位做好应对准备。在当前只有上级才能管得了下级的情况下，国家应该成立一个真正有权力的巡查组，由公安部、最高人民检察院、最高人民法院组成，不定时不打招呼地到各地巡查，直接查处官僚腐败、黑恶势力、冤假错案。才能从根本上解决政令不畅、官僚腐败和状告无门的人报复社会滥杀无辜问题。让当地自己查处自己违纪犯罪是不可能的事，也是违背人性的。 北京中公法律咨询中心主任陈中华
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