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陈中华：法治不彰、官民不法
近日，花生种植户马驰在河北廊坊大城县大尚屯镇大会罗村租种植了30亩地花生，采收在即遇上村民将其全部盗拾，造成损失约9万元。马驰一家多次阻止未果，盗摘花生的村民还反呛“报警有什么用？”。25日，极目新闻记者了解到，现村委会和当地警方已介入处理。
12月23日，河北农民频道报道，辽宁葫芦岛人马驰在河北廊坊大城县共租用900亩地种植花生。但其中位于大尚屯镇大会罗村的30亩地却在采收之时遭遇盗摘，造成经济损失约9万元。在马驰提供的视频中，这些来摘花生的村民有的开着三轮车，有的推着电动车和自行车前来，全部自称是来“捡花生的”。还有一位妇女称，公安局的是我兄弟，（报警）有什么用？在记者采访的过程中，仍有村民前往地里摘花生，面对记者的镜头也不愿将花生归还。 据马驰介绍，12月16日，家里人刚开始在地里收割，部分花生秧子收起来后还晾在地里，准备第二天摘。结果17日，家人在地里看到，不仅大部分花生秧不见了，还有几十人在地里摘起了花生。马驰与家人一起上前阻止，摘花生的人却抱着一袋袋花生不管不顾往外走。随后几天，还有人继续来地里捡花生。视频就是这几天拍下的。 马驰说，30亩地的花生价值大约9万元，其中有部分花生已有人支付4万元定金买下，现在无法交货了。除了经济损失，他的母亲还在阻拦过程中，被摘花生的人推了一把导致手掌受伤。12月9日，他的父亲用机器在地里打花生时，就看到有人偷摘花生。忙着阻止村民偷摘，打花生的机器绞上了草，马驰的父亲回过头来处理机器时，被截断两节手指。 12月25日，极目新闻记者联系上马驰。据马驰介绍，他们一家是辽宁省葫芦岛市人，此前一直在大连市承包土地搞农业种植。今年听说廊坊市大城县大尚屯镇和广安镇一带的土地不错，于是家人就联系当地，共租用了900亩土地，全部用于种植花生。此次被盗采严重的花生地正是租用土地的其中一块。 “23日晚上节目播出后，村委会和警方都已经介入了。因为我拍了视频，警方可以根据视频追查。警方说他们可以根据盗摘的花生数量和金额进行批评教育和拘留，已经造成的损失得靠我们自己去追究赔偿了。”马驰说，这些来偷花生的人他都不认识。大会罗村有四五千人，自己也不知道是不是本村的。 两位大会罗村的村民也向极目新闻记者表示，电视节目播出后，盗摘花生的事在村里也传开了。其中一位村民称，以往村里有人会去已经采收过的地里，捡拾一些漏摘的花生，但从没见过报道中这么多人采摘的情况，视频中的村民也都是陌生面孔。马驰表示，村里其他种花生的人平时也会雇人看管地块，自家租的900亩地比较分散，不好集中管理。虽然雇了两个人专门看地，但还是没管住。 马驰说：“今年收成不好，本就已经有10多万的损失，现在还遇上这种事。地块只租了一年，明年就不这里种了。”25日，记者致电处理此事的警方，询问处理进展。对方表示采访需联系大城县公安局宣传部门。果然“报警没用” 去年9月16日清晨，河南商城县发布最新通报称，15日下午发生在该县境内的货车侧翻掩压路边群众事故，已完成救援，确认现场死亡2人，在县人民医院抢救无效死亡6人，另有11名伤者情况稳定。然而在官方通报出来前后，外界对死伤者似乎并不同情，甚至有声音认为，他们当时在哄抢蒜瓣，实属咎由自取。
15日上午，一辆运输蒜瓣的外地货车在商城境内、距安徽约1公里的乡道上发生侧翻，车上的蒜瓣倾泻一地。附近两省的居民闻讯赶来，按官方说法是“捡拾”蒜瓣。当天下午4点25分左右，一辆载运碎石货车经过时发生侧翻，掩压了围观和捡拾蒜瓣的人，导致8死11伤的惨痛结局。 到底是“哄抢”还是“捡拾”蒜瓣，当地人和外地人产生了分歧。哄抢毕竟难听，几乎是一种恶习，按照当地人的说法，死伤者捡的蒜瓣不是整包货品，而是司机明确说不要的零碎。可在批评者看来，这没什么区别，都是占便宜的心态。如果不是冲着摔落的蒜瓣，也不会发生第二起致命车祸的恶果。 从地图看，两起侧翻车祸发生的乡道路面狭窄，在前车被吊起来之后，到运碎石的肇事车赶来，这期间的路面上想必很热闹。运碎石的货车很可能因为超重，或看到前方人群时已急刹不及，一打方向就翻到了沟里——如果那些人不在沟里，那就是普通事故，但沟里满是捡拾蒜瓣的村民。 因为之前发生过多起道路上的哄抢事件，外界一下子将商城这次事件看作新的案例，可怜死伤者的遭遇，同时认为他们有可恨之处。这是哄抢事件变成一种社会现象之后，人们哀其不幸怒其不争的心理表现。这种情况下，纠缠于“捡拾”不是“哄抢”，可以理解为了面子，但意义不大，应该反思的是：为什么要去占那个便宜？ 哄抢或捡拾事故车辆倾翻的货物，商城不是第一起，肯定也不是最后一起——8月4日凌晨，一辆大货车在江苏盐城东台的一条高速上被追尾，部分冷冻猪肉摔落到高速路外的村道，附近居民用三轮车、电动车哄抢了7吨，货主损失近30万。随后，东台市委道歉并表示遗憾，警方跟进调查并行拘了5个人。 在东台这起事件中，“捡拾”与“哄抢”同样没有界限，参与者谈不上死伤，但同样承受了行政处罚的后果。8月27日，广西防城港东兴市通报，该市海域内一艘装满榴莲的货船侧翻，当地村民不顾劝阻，下海打捞榴莲回家食用，最后导致523人中毒。通报下方的评论区里一片“活该”声，几乎没人同情那数以百计的中毒者。 防城港的哄抢事件中，“不捡可惜，太浪费”的说法很有代表性，它出现在绝大多数道路哄抢事件中。许多人在推敲到底是“哄抢”还是“捡拾”时，会受到博大精深的中文定义的困扰，但这实际上不复杂：无论是对事故散落的货物，还是其后舍弃的东西，既然都不是自己的，还是克制占有的欲念，不是自己的就不是自己的。 哄抢或捡拾遗留货物，如何能从一种内在的道德要求，变成可见的社会约束，那就是警方应该严肃看待哄抢事件，划出一条清晰的行为规范。如果这种主动作为、明确界限的公开警告多了，也能帮助人们理解道路上失落的、无主的物品，它们属于不该碰的东西，不用因为“不拿可惜”而去占便宜。 不要因为占便宜，让自己和他人陷入危险，这很像是老生常谈的说教。可就是这么一个简单的道理，却一次次在“哄抢”事件中反反复复地被无视。围绕道路上散落物品的取态，肯定还会随着新的事例争论不休。商城人为捍卫地域尊严，反击“哄抢”的定性，可如果拒绝加入更深层的反思，仍会落入要面子不要命的俗套。法律是道德的基础，法治不彰，则道德沦丧，致官民不法，今年河北抢花生的人，应以抢劫罪论处。 十八大以来落马的省部级及以上官员名单： 序号 姓名原职首次报道移送司法 1李春城四川省委副书记2012年12月2014年4月 2刘铁男国家发改委副主任、党组成员2013年5月2013年8月 3倪发科安徽省副省长2013年6月2013年9月 4郭永祥四川省人大常委会副主任、省文联主席2013年6月2014年4月 5王素毅内蒙古自治区党委常委、统战部长2013年6月2013年9月 6李达球广西自治区政协副主席、区总工会主席2013年7月2013年9月 7蒋洁敏国务院国资委主任、党委副书记2013年9月2014年6月 8季建业江苏南京市委副书记、市长2013年10月2014年1月 9廖少华贵州省委常委、遵义市委书记2013年10月2014年5月 10陈柏槐湖北省政协副主席2013年11月2014年3月 11郭有明湖北省副省长2013年11月2014年4月 12陈安众江西省人大常委会副主任、省总工会主席2013年12月2014年5月 13童名谦湖南省政协副主席2013年12月2014年1月 14李东生中央防范和处理邪教问题领导小组副组长、公安部副部长2013年12月2014年6月 15杨刚全国政协经济委员会副主任2013年12月2014年7月 16李崇禧四川省政协主席2013年12月2014年9月 17冀文林海南省副省长2014年2月2014年7月 18祝作利陕西省政协副主席2014年2月2014年8月 19金道铭山西省人大常委会副主任、党组书记2014年2月2014年12月 20沈培平云南省副省长2014年3月2014年8月 21姚木根江西省副省长2014年3月2014年8月 22申维辰中国科协党组书记、副主席、书记处第一书记2014年4月2014年12月 23毛小兵青海省委常委、西宁市委书记2014年4月2014年7月 24谭栖伟重庆市人大常委会副主任2014年5月2014年9月 25阳宝华湖南省政协原党组副书记、副主席2014年5月2014年7月 26赵智勇江西省委常委、省委秘书长2014年6月—— 27苏荣全国政协副主席2014年6月2015年2月 28杜善学山西省委常委、副省长2014年6月2015年2月 29令政策山西省政协副主席2014年6月2015年8月 30万庆良广东省委常委、广州市委书记2014年6月2014年10月 31徐才厚中央军事委员会原副主席2014年3月2014年6月 32谭力海南省委常委、副省长2014年7月2014年9月 33韩先聪安徽省政协副主席2014年7月2014年12月 34张田欣云南省委常委、昆明市委书记2014年7月—— 35武长顺天津市政协副主席、市公安局局长2014年7月2015年2月 36陈铁新辽宁省政协副主席2014年7月2014年10月 37周永康十七届中央政治局委员、常委2014年7月2014年12月 38陈川平山西省委常委、太原市委书记2014年8月2015年2月 39聂春玉山西省委常委、秘书长2014年8月2015年2月 40白云山西省委常委、统战部部长2014年8月2015年2月 41白恩培全国人大环境与资源保护委员会副主任委员2014年8月2015年1月 42任润厚山西省副省长2014年8月2015年4月 43潘逸阳内蒙古党委常委、常务副主席2014年9月2015年10月 44秦玉海河南省人大常委会党组书记、副主任2014年9月2015年2月 45何家成国家行政学院常务副院长2014年10月2015年11月 46赵少麟江苏省委原常委、秘书长2014年10月2015年8月 47杨金山成都军区副司令，曾任西藏党委常委、西藏军区司令员2014年10月 48梁滨河北省委常委、组织部长2014年11月2015年1月 49隋凤富黑龙江省人大常委会副主任，农垦总局党委书记、局长2014年11月2015年2月 50朱明国广东省政协主席2014年11月2015年2月 51王敏山东省委常委、济南市委书记2014年12月2015年2月 52韩学键黑龙江省委常委、大庆市委书记2014年12月2015年4月 53令计划全国政协副主席、中央统战部部长2014年12月2015年7月 54孙鸿志国家工商行政管理总局党组成员、副局长2014年12月2015年6月 55杨卫泽江苏省委常委、南京市委书记2015年1月2015年7月 56叶万勇四川省委常委、省军区政治委员2015年1月15日(2014年5月被查)2014年8月 57方文平山西省委原常委、省军区原司令员2015年1月15日(2014年3月被查)2014年3月 58马建国家安全部副部长、党委委员2015年1月2016年12月 59陆武成甘肃省人大常委会副主任、党组副书记2015年1月2015年5月 60斯鑫良浙江省政协原党组副书记、副主席2015年2月2015年6月 61许爱民江西省政协副主席2015年2月—— 62苑世军湖北省委原常委、省军区原司令员2015年3月2014年10月 63景春华河北省委常委、秘书长2015年3月2015年5月 64栗智新疆维吾尔自治区人大常委会原副主任2015年3月2015年7月 65仇和云南省委副书记2015年3月2015年7月 66徐建一一汽车集团董事长，曾任吉林省委常委、吉林市委书记2015年3月2015年8月 67徐钢福建副省长2015年3月2015年7月 68郭伯雄中央军事委员会原副主席2015年4月2015年7月 69余远辉广西党委常委、南宁市委书记2015年5月2015年10月 70韩志然内蒙古自治区政协副主席 2015年6月—— 72肖天国家体育总局副局长2015年6月2015年9月 72乐大克西藏自治区人大常委会副主任2015年6月2015年10月 73奚晓明最高人民法院副院长、党组成员2015年7月2015年9月 74周本顺河北省委书记、省人大常委会主任2015年7月2015年10月 75张力军环保部原副部长、党组成员2015年7月2015年12月 76赵黎平内蒙古自治区政协原副主席2015年3月（涉嫌故意杀人）2015年7月 77谷春立吉林省副省长 2015年8月2015年10月 78杨栋梁国家安监总局局长2015年8月2015年10月 79苏树林福建省委副书记、省长2015年10月2017年7月 80白雪山宁夏自治区政府副主席2015年11月2015年12月 81艾宝俊上海市委常委、副市长2015年11月2016年1月 82吕锡文北京市委副书记2015年11月2016年1月 83孙清云陕西政协副主席2015年11月—— 84姚刚中国证监会副主席2015年11月2017年7月 85盖如垠黑龙江省人大常委会党组书记、副主任2015年12月2016年2月 86颜世元山东省委常委、统战部部长2015年—— 87刘志勇广西政协副主席2015年—— 88曹建方云南省委常委、秘书长2015年—— 89魏宏四川省委副书记、省长2016年1月—— 90陈雪枫河南省委常委、洛阳市委书记2016年1月2016年6月 91龚清概国台办副主任2016年1月2016年4月 92刘礼祖江西政协副主席2016年1月—— 93王保安国家统计局党组书记、局长2016年1月2016年8月 94贺家铁湖北省委常委、组织部部长2016年2月—— 95刘志庚广东省副省长 2016年2月2016年4月 96王珉辽宁省委原书记2016年3月2016年8月 97卢子跃浙江省政府党组成员，宁波市长2016年3月2016年6月 98王阳辽宁省人大常委会副主任2016年3月2016年6月 99李嘉广东省委常委、珠海市委书记 2016年3月2017年3月 100张力夫海南省人大常委会原副主任2016年3月—— 101苏宏章辽宁省委常委、政法委书记2016年4月2016年7月 102杨鲁豫济南市委副书记、市长2016年4月2016年7月 103李成云四川省原副省长 2016年4月2016年7月 104张越 河北省委常委、政法委书记 2016年4月2016年7月 105孔令中贵州省政协副主席 2016年4月—— 106杨振超安徽省副省长2016年5月2016年7月 107李云峰江苏省委常委、常务副省长 2016年5月2017年4月 108田修思空军原政委，曾任新疆党委常委，新疆军区政委2016年7月 109赖德荣广西自治区政协副主席 2016年7月—— 110尹海林天津市副市长2016年8月2017年1月 111郑玉焯辽宁省人大常委会副主任2016年8月2016年8月 112黄兴国天津市委代理书记、市长2016年9月2017年1月 113陈树隆安徽省副省长2016年11月2017年5月 114张文雄湖南省委常委、宣传部部长2016年11月2017年2月 115吴天君河南省委原常委、政法委书记 2016年11月2017年1月 116卢恩光司法部党组成员、政治部主任2016年12月2017年5月 117虞海燕甘肃省委常委、常务副省长2017年1月2017年6月 118李立国民政部原党组书记、部长2017年2月—— 119窦玉沛民政部原党组成员、副部长2017年2月—— 120李文科辽宁省人大常委会副主任2017年2月2017年5月 121陈旭上海市检察院原检察长2017年3月2017年5月 122孙怀山全国政协港澳台侨委员会主任 2017年3月2017年6月 123项俊波保监会主席2017年4月2017年9月 124杨崇勇河北省人大常委会党组书记、副主任 2017年4月2017年7月 125张化为中央巡视组原副部级巡视专员2017年4月2017年8月 126陈传书民政部原党组成员 2017年4月—— 127周春雨安徽省副省长2017年4月2017年7月 128魏民洲陕西省人大常委会副主任2017年5月2017年8月 129刘新齐新疆生产建设兵团原党委副书记、司令员 2017年5月—— 130曲淑辉中央纪委驻国家民委纪检组原组长、国家民委原党组成员 2017年6月—— 131刘善桥湖北省政协副主席2017年6月2017年9月 132张喜武国资委党委副书记、副主任2017年7月—— 133王宏江天津市委原常委、统战部长2017年7月—— 134王三运甘肃原省委书记2017年7月2017年9月 135周化辰吉林省人大常委会原副主任2017年3月(2018年6月二度被查) 136许前飞江苏高院原院长2017年7月—— 137孙政才中央政治局委员，重庆市委书记2017年7月2017年9月 138杨焕宁国家安监总局党组书记、局长 2017年7月—— 139莫建成中央纪委驻财政部纪检组组长2017年8月2017年9月 140李刚国侨办原副主任(正部长级) 2017年9月—— 141沐华平重庆原副市长2017年10月—— 142何挺重庆原副市长、市公安局原局长2017年10月—— 143夏崇源公安部原政治部主任2017年10月—— 144吴爱英司法部原党组书记、部长2017年10月—— 145张阳中央军委原委员，政治工作部原主任2017年11月28日(2017年8月被查)—— 十九大后落马的省部级及以上官员名单 序号 姓名原职首次报道移送司法 1鲁炜中央宣传部原副部长2017年11月2018年2月 2刘强辽宁省副省长2017年11月2018年2月 3张杰辉河北省人大常委会副主任2017年12月2018年2月 4冯新柱陕西省副省长2018年1月2018年3月 5季缃绮山东省副省长2018年1月2018年2月 6房峰辉中央军委原委员、中央军委联合参谋部原参谋长2018年1月2018年1月 7李贻煌江西省副省长2018年1月2018年4月 8刘君广西自治区政协原副主席2018年2月—— 9杨晶 中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长 2018年2月—— 10王晓光 贵州省委原常委、副省长 2018年4月2018年9月 11 白向群 内蒙古自治区政府副主席 2018年4月2018年10月 12蒲波贵州省副省长2018年5月2018年11月 13 张少春 财政部原党组副书记、副部长 2018年5月 2018年9月 14曾志权广东省委常委、统战部部长2018年7月2019年1月 15艾文礼 河北省政协原副主席 2018年7月 2018年10月 16 陈质枫天津市原副市长2018年8月—— 17 吴浈 原国家食药监局副局长 2018年8月 2019年2月 18王铁河南省人大常委会副主任2018年8月—— 19 王尔智 吉林省政协原副主席 2018年8月 2019年1月 20 李士祥 北京市政协原副主席 2018年9月 2019年2月 21靳绥东河南省政协原副主席2018年9月2019年2月 22 努尔·白克力国家发改委副主任(正部长级)、国家能源局局长 2018年9月 2019年3月 23 孟宏伟 公安部副部长2018年10月2019年3月 24 邢云内蒙古自治区人大常委会原副主任2018年10月2019年4月 25 钱引安 陕西省委常委、秘书长 2018年11月2019年4月 26缪瑞林江苏副省长2018年11月2019年4月 27 李建华 甘肃省人大常委会原党组副书记、副主任2018年12月—— 28 陈刚 中国科协党组成员、书记处书记 2019年1月 2019年7月 29赵正永陕西省委原书记2019年1月2020年1月 30 张茂才山西省人大常委会原副主任2019年3月2019年6月 31 魏传忠 原国家质检总局副局长 2019年3月2019年9月 32彭宇行 四川省副省长 2019年4月 —— 33秦光荣云南省委原书记 2019年5月 2019年9月 34 向力力 湖南省人大常委会副主任 2019年5月 2019年9月 35 刘士余 中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任2019年5月 —— 36 云光中内蒙古自治区党委常委、呼和浩特市委书记2019年6月2019年12月 37杨克勤吉林省检察院检察长、党组书记2019年7月 2019年12月 38 徐光河南省副省长 2019年8月 2020年2月 39张坚安徽省高院原院长2019年8月2020年1月 40 李谦河北省副省长2019年8月2020年1月 41 张琦海南省委常委、海口市委书记2019年9月2020年3月 42姜国文哈尔滨市政协主席2019年9月2020年3月 43云公民华电集团原总经理；曾任山西省委副书记2019年10月2020年9月 44 马明 内蒙古自治区政协副主席 2019年12月2020年11月 45赵仕杰云南省高院原院长2019年12月—— 46陈国强陕西省原副省长2020年1月2020年1月 47张志南福建省委常委、副省长2020年4月2020年9月 48孙力军公安部副部长2020年4月2021年9月 49张和河北省委原常委、副省长2020年4月—— 50任华新疆维吾尔自治区政府副主席2020年6月2020年11月 51邓恢林重庆市副市长、市公安局局长2020年6月2021年1月 52 王勇海南省政协副主席2020年7月2021年1月 53刘国强辽宁省政协原副主席2020年7月2021年1月 54李金早文化和旅游部党组副书记、副部长2020年7月2021年1月 55龚道安上海市副市长、市公安局局长2020年8月2021年2月 56李伟北京市政协副主席2020年8月2021年1月 57文国栋青海省副省长、海西州委书记2020年9月2021年1月 58史文清江西省人大常委会原副主任2020年9月2021年3月 59董宏中央巡视组原副部级巡视专员2020年10月2021年4月 60王立科江苏省委常委、政法委书记2020年10月2021年9月 61童道驰海南省委常委、三亚市委书记2020年11月2021年4月 62李文喜辽宁省政协原副主席2021年01月2021年7月 63宋亮甘肃省委常委、常务副省长2021年02月2021年8月 64王富玉贵州省政协原主席2021年02月2021年8月 65张新起山东省人大常委会原副主任2021年02月2021年8月 66彭波原中央防范和处理邪教问题领导小组办公室副主任2021年03月2021年8月 68刘新云 山西省副省长、省公安厅厅长2021年04月2021年8月 69肖毅江西省政协副主席2021年05月 70甘荣坤河南省委常委、政法委书记2021年06月 71蒙永山青海省检察院检察长2021年06月2021年8月 72刘川生北京师范大学党委原书记2021年07月 73宋太平河北省人大常委会原副主任2021年07月 74蔡鄂生原银监会党委委员、副主席2021年07月 75周江勇浙江省委常委、杭州市委书记2021年08月 76薛恒辽宁省政协原副主席2021年08月 77傅政华 全国政协社会和法制委员会副主任、曾任公安部副部长、司法部部长 2021年10月 以上这些官员，违纪违法问题大多是发生在担任下级一把手期间；有的省已查处领导干部中，半数以上属于“边腐边升”带病提拔；有的一把手甚至带病在岗10年、20年，还屡被提拔。严重破坏了当地的政治生态，污染着一个地方的从政环境，更损害着党的形象和威信。如何打破官员边升边贪、越贪越升的怪圈？ 首先，严格落实选人用人追责制度，有权必有责，权责须相当。当问题干部受到查处后，对责任人进行追究。纪检部门必须严格履职，纪检部门应强化监督机制和问责机制，不断加强监管反腐力度。有效利用群众反映、网络实名举报、组织监督检查等手段，坚持露头要打、潜伏要挖，始终保持高压态势，不让严打成一阵风，吹过了就散了，彻底斩断公仆变硕鼠的机会。 其次，相关领导必须严格执行选人用人制度，在干部成长过程中始终坚持“德才兼备、以德为先”的正确用人导向，规范和拓展干部晋升渠道，加大民主推荐、组织推荐的力度，加大公开、公示力度，坚决封堵“带病提拔”的入口。 最后，必须提升党员干部的防腐拒变的能力。加强思想教育，引导干部树立正确的权力观、群众观、道德观等，通过警示教育，让广大党员干部在前车之鉴下，保持清醒认识，不断提升自身综合素质，提升防腐拒变的能力。保证政通人和、风清气正，杜绝小人得志、贪官横行，牢固党的执政根基。 任凭官僚腐败愈演愈烈，最终必然造成亡党亡国。贪官的存在，会不停地制造冤假错案，导致社会矛盾、贫富不均，产生群众与党和政府的紧张和矛盾。当群众与党和政府的矛盾越积越深后，容易形成十分危险的“政治堰塞湖”。所以，官员官僚腐败，一定要严惩不贷，该杀的必须杀。除体制机制方面尚需改革和完善之外，加大违法违纪成本具有十分重要的作用。 北京中公法律咨询中心主任陈中华
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