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陈中华：反腐大剧《人民的名义》警醒深思
一场剧，一人生。反腐大剧《人民的名义》剧中人物命运纷纷尘埃落地，“胜天半子”的祁同伟饮弹自杀，神情富有心机的高育良迎来悬挂的达摩克利斯之剑……给人带来警醒深思。
最后一集，祁同伟饮弹落幕，这引发了诸多观众的感慨和讨论。随即，“祁同伟”跻身微博热搜第一。“哪怕搭上我自己的性命，我也要胜天半子！”祁同伟对高小琴说过的这一句话，似乎是他对自己结局的最好注脚。祁同伟出身贫寒，学业出众，不屈命运，忍辱负重，能力出众，为何会落得如此下场？实际上，让祁同伟走上不归路的，不是与高小琴的“爱情”，而是祁同伟本身的贪欲：既爱权又爱财，一边当官一边发财，一边想着上位副省长，一边设法保护苦心经营的资产。当事情岌岌可危时，他还不忘叮嘱高小琴转移资产。与高小琴有染，他违反的是生活纪律，尚未触及法律底线。当他和高小琴肆无忌惮地用山水集团敛财，联合赵瑞龙侵吞人民利益，才导致玩火自焚，落得悲惨结局。从英雄变成了贪官，最后身死人灭，祁同伟让人无奈、让人深思。
外在的高育良是个和蔼易人、平静淡定、与世无争的清廉官员，对违法犯罪的官职要员并不留情。事实上他最初的确是个公平正义的好官，历经风雨、饱经沧桑的他早已看破世间红尘，官场上的勾心斗角和贪腐坠落对他而言已司空见惯、不足为奇。就是这样一个在官场社会摸爬滚打多年，经验丰富、认知透彻、老谋深算、稳重老练、深思熟虑的官员，却落得一个不好的下场。究其原因，他被利益集团“围猎”了。猎手是赵瑞龙。他用了7招，终于利用懂《万历十五年》的美人让高育良心甘情愿地上套。他们床上的事，影像记载真切生动。高育良犹如被一条无形的绳索牵着，只得任凭赵瑞龙摆布。一个学者型高级领导干部、法学家、曾经的汉东大学政法系主任，就这样沦落，让人唏嘘。点击查看文章《高育良是如何一步步被猎杀的？》
在整部剧中，前省委书记赵立春始终没有露面。但是，这并不影响他的反派形象。他的作风，已经从儿子身上得到充分反映。赵立春的儿子赵瑞龙，依仗父亲的权势，在外面横行霸道，进行权钱交易，给人民群众和国家财产造成巨大损失。赵立春曾拉着李达康的手说，达康，我三个女儿，就瑞龙一个儿子，你得帮瑞龙！你帮瑞龙，就是帮我！李达康憋了半天，把手抽了回来，闷闷地回了他一句，赵书记，三百万吕州百姓可就这一个月牙湖啊，是老祖宗留给咱们的，污染了，我就是历史罪人啊！纵观全剧，赵立春对高育良、刘新建等都说过类似的话。赵立春曾为汉东改革立下汗马功劳，却因纵容溺爱儿子，因家风不廉受到应有的惩罚。可悲可叹！
两个醉汉互相搀扶，在甬道上踉跄行走，粗声大气，醉话连篇。这是高小琴会所的两位常客，也是贵客——京州市政府的秦副秘书长和市中级人民法院的副院长陈清泉。高小琴迎上去，笑盈盈地打招呼。秦副秘书长醉醺醺地说，那个叫什么梦，梦莉在吗？高小琴说：在，人家还等着您学外语呢！秦副秘书长作举手投降状，打着酒嗝抱怨：高总啊，今天让陈院长灌多了，我不行了，我真的不行了，你们回，回！那个看起来老实巴交的陈清泉，却色眯眯地打趣：秘书长，我也想学外语，多学一门好呀。 送走秦副秘书长，高小琴劝陈清泉早点休息。陈清泉没一丁点儿正经，闷骚地说：唉，刚才不是说学外语吗？时间还早哩……其实高小琴早就懂了，只是一副不好意思的表情，略点一点怪笑的回答：“是外语啊，可真得好好学”。纯洁的小编知道故事的开场，却猜不出故事的结尾。却不料，就在陈清泉和那个金发碧眼的外国姑娘在床上亲热时，一辆面包警车驰进了会所。几个警察从车里冲出来，准确地找到陈清泉，扫黄来了。陈清泉爱上低级趣味，堕落了。
“宇宙区长”孙连城很有意思，每天掐表上下班，一刻都不耽误，他从来不贪污，但也从来不干事。信访办窗口太矮，没有经费修，他就派人花60块钱买四个小板凳，还给每个窗口摆上十块糖果，不能多，怕让一个人全吃了。工会主席郑西坡找他解决厂房问题，他以一招“拖”字诀应对自如，惹得郑西坡怒斥“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。
其实，没几个人了解孙连城的内心世界。这位区长表面上随和顺服，心中却是一肚子怨气无处发泄。他早年仕途顺利，年纪轻轻就提了正处，以后二十几年原地踏步，渐渐就心灰意冷了。特别最近几年他狂热地喜欢上天文学之后，方知宇宙之浩渺，时空之无限。人类算什么？李达康、沙瑞金算什么？蚂蚁尘埃罢了！孙连城开悟了，一颗心也放平了。从此得过且过，再无烦恼。他还私下放言，不想升了，就无所谓了。都说无私者无畏，他孙连城没贪污没受贿，又不想再提拔了，何畏之有？况且，他还胸怀整个宇宙！ 最终，“宇宙区长”孙连城被作为“残次品”召回，参加京州懒政干部学习班。最后剧情透露，他被安排到少年宫，专门辅导孩子们看星星，算是“英雄有了用武之地”，得到了应有的惩罚。“宇宙区长”的症结在于，对名誉地位看不透，让小算盘坏掉了大好前途。
透过电视可以看到，光明分局局长程度实际上是赵家的“门客”“门附”。他热爱摄录，具体听从赵瑞龙指示，帮赵瑞龙监视李达康、侯亮平等人，并为赵瑞龙提供信息、出谋划策。后来在反贪局局长侯亮平的缜密侦查下被绳之于法。程度这种人在现实生活中客观存在，把党组织等同于领导干部个人，把对党尽忠当成对领导干部个人尽忠。他们完全忘记了，干部都是党的干部，不是哪个人的家臣，党内不能搞人身依附关系。有的案件一查处就是一串人，拔出萝卜带出泥，其中的一个重要原因就是形成了事实上的人身依附关系。
无论是“亿元贪官”赵德汉，还是外逃的丁义珍，都是法治意识比较淡薄，没有认真考虑是否合法和违法的后果。这种现象在现实生活中客观存在，有法不依、违法不究、知法犯法等现象还比较普遍。有的不屑学法、心中无法，有的以言代法、以权压法，有的执法不严、粗暴执法，有的干预司法、徇私枉法，有的则利欲熏心、贪赃枉法。那些落马的腐败分子，哪一个不是从无视以致践踏党纪国法开始犯罪的？这部剧也警醒我们的领导干部，必须牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，自觉把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成谋划工作时的法治思维、处理问题时的法治方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。党纪国法不是“橡皮泥”、“稻草人”，违纪违法都要受到追究。
国家某部委某处长、“亿元贪官”赵德汉被查出贪污巨额赃款后，侯亮平问他，怎么搞来这么多钱的？赵德汉摇起了头说，实在记不清了。自打有了第一次，以后就再也收不住手了……赵德汉是有是非观的，他知道这不是一个好事，这本身就见不得人，只是他自从有了“第一次”，发现没事，就心存侥幸，就有了“第二次”。久而久之，积少成多，难以自拔，由小贪成长为巨贪。摆满整个房间的2.3亿现金的镜头，视觉震撼难以形容，至今让观众唏嘘不已。 十八大以来，我们党坚决反对腐败，坚持以零容忍态度惩治腐败，对腐败分子，发现一个就坚决查处一个，绝不养痈遗患，每名官员都不能有侥幸心理！
光明区公安分局局长程度，因为自己的表弟违反法律强拆进了看守所而十分的气愤，以传唤了解情况为由，将大风厂郑西坡关在警局，声称“这里我说了算”“我就是法”。他不仅用手铐将郑西坡铐起来，还准备施私刑。典型的公权私用！在最后一集，凶狠歹毒、罪恶累累的程度，一个人待在死寂的办公室内，被警察铐上手铐，也算是罪有应得。 共产党人始终要做到的是，公家的东西，一分一厘都不能占有；公共的权力，一丝一毫都不能私用。用好公私这把尺子，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正，不出问题。
贪官不是魔鬼，每个人能当上官，起初都有过人之处，都有可圈可点的地方。赵德汉出身农家，靠着自己的努力当上处长。祁同伟曾只身前往贩毒村庄，是个以命相搏的缉毒队长。高育良是才富五车的大学教授，一身正气，自律严格。是什么让他们一步一步走向了腐败的深渊？ 剧中高育良说，“中国的改革开放浩浩荡荡，每个人都身处洪流之中，其间，有人因为自身的努力或者幸运站到潮头之上。潮头之上风光无限，诱惑无限，但也风险无限！就看如何把握！”高育良也知道，之所以没有把握好，是忽视了不断改造自己。“改造自己”永远都是进行时！ 1943年3月18日，周恩来写下了著名的《我的修养要则》。他在文中写道，“我的确常说我也要改造这句话，现在还在改造中。我愿意带头”，党员“要把自我改造看成像空气一样，非有不可”。这段话对于今天党员领导干部进行自我改造仍有现实指导意义。 据央视新闻报道，安徽省滁州市中级人民法院星期二（7月25日）公开宣判周江勇受贿一案。法院以受贿罪判处周江勇死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对周江勇受贿犯罪所得及孳息依法予以追缴，上缴国库。
经审理查明，周江勇在2001年至2021年间，利用担任浙江省鄞县人民政府副县长，象山县人民政府县长、象山县委书记，宁波市委常委、宁波杭州湾新区开发建设管委会党工委书记，舟山市人民政府代市长、市长、舟山市委书记，浙江省委常委、温州市委书记，浙江省委常委、杭州市委书记等职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件，为有关单位和个人在工程建设、项目承揽、土地获取、案件处理等事项上提供帮助，直接或者通过其亲属非法收受财物共计1.82亿余元。
法院认为，周江勇的行为构成受贿罪，且受贿数额特别巨大，使国家和人民利益遭受特别重大损失，依法应从严惩处。鉴于周江勇到案后如实供述自己罪行，主动交代监察机关尚未掌握的部分受贿犯罪事实，认罪悔罪，积极退赃，赃款赃物已全部追缴，具有法定、酌定从轻处罚情节。法庭遂作出上述判决。
中共中央纪委国家监委网站当时通报，周江勇“与资本勾连，支持资本无序扩张”，“应私营企业主请托违规选拔任用干部”，“伙同亲属非法收受巨额财物，搞家族式腐败”。《中国经济周刊》指，周江勇是中国首个被指“与资本勾连，支持资本无序扩张”而落马的“老虎”。 中国央视此前播出的反腐专题片《零容忍》披露，周江勇通过“一家两制”躲避监督，他和弟弟周健勇分别从政与经商，哥哥办事、弟弟收钱，合作无间。
从审判中可以看出周江勇也是个边贪边升的官员，现在还出现“刚工作就贪，一有权就腐”的官员。宁夏西吉县什字乡干部杨青宝，1993年出生，公务员试用期还没过就因涉赌而贪污公款被查。无独有偶。安徽滁州不动产登记中心聘用人员张雨杰，也是个90后，价值观堕落，生活奢靡无度，2016年到2019年三年多时间里，陆续侵吞公款400多次，总金额达6900多万元。还有，贵州省思南县社会保障局会计兼出纳张艺，90后，刚参加工作才一年，就侵吞89 人养老金40余万元（含死亡超领），其贪污手法让人震惊。还有，云南82后正厅级干部段颖履新一年半就落马了！
这样的事情，并不只是个例。比如，江苏省90后田宇，入职4个多月，挪用公款101.45万元用于挥霍。比如，浙江80后张裕，沉迷网游，用贪污受贿的钱，游戏充值18万元。比如，广西90后杨光曦，陷入赌博，将县红十字会账户900多万元“洗劫一空”。比如，北京90后王雪，生活奢靡，贪污公款720余万元（一件衣服6.4万元，一个包超过20万元）比如，江苏80后印一凡，沉迷网络，挪用公款174万余元打赏女主播。比如，贵州90后王红梅，为博得男友欢心，挪用公款1500余万元，用于购买彩票和消费。
如何打破官员官员当官就贪边升边贪、越贪越升的怪圈？首先，严格落实选官用人追责制度，有权必有责，权责须相当。当问题干部受到查处后，对责任人进行追究。纪检部门必须严格履职，纪检部门应强化监督机制和问责机制，不断加强监管反腐力度。有效利用群众反映、网络实名举报、组织监督检查等手段，坚持露头要打、潜伏要挖，始终保持高压态势，不让严打成一阵风，吹过了就散了，彻底斩断公仆变硕鼠的机会。
其次，相关领导必须严格执行选官用人制度，在干部成长过程中始终坚持“德才兼备、以德为先”的正确用人导向，规范和拓展干部晋升渠道，加大民主推荐、组织推荐的力度，加大公开、公示力度，坚决封堵“带病提拔”的入口。最后，必须提升党员干部的防腐拒变的能力。加强思想教育，引导干部树立正确的权力观、群众观、道德观等，通过警示教育，让广大党员干部在前车之鉴下，保持清醒认识，不断提升自身综合素质，提升防腐拒变的能力。保证政通人和、风清气正，杜绝小人得志、贪官横行，牢固党的执政根基。
任凭官僚腐败愈演愈烈，最终必然造成亡党亡国。贪官的存在，会不停地制造冤假错案，导致社会矛盾、贫富不均，产生群众与党和政府的紧张和矛盾。当群众与党和政府的矛盾越积越深后，容易形成十分危险的“政治堰塞湖”。所以，官员官僚腐败，一定要严惩不贷，该杀的必须杀。除体制机制方面尚需改革和完善之外，加大违法违纪成本具有十分重要的作用。
但是这些年来，贪官污吏很少被法院判处死刑立即执行的(几乎没有)，严重损害党和政府在人民心中的形象。自古改朝换代政权更迭，不无与贪官污吏有关。绝不能：贪官污吏处处可见、从严惩处讲讲而已。贪官不杀，天理不容， 特别是公检法的官员，贪赃枉法，不作为乱作为，能让该死的人不死该活的人不活，对党对国对人民危害极大。
司法活动承担着惩恶扬善、定分止争的社会功能，人们的生命、财产、健康、安全等各项权益的保障，以及国家、政权、社会的稳定都与司法活动密切相关。司法的相对公正，对社会建设的重要性，怎么强调都不为过。司法公正对统治者和被统治者来说，都是一场双赢游戏。公正司法，牺牲掉的只是少数的权势人物，而赢得胜利的则是整个政权。
司法公正与否，直接关系到一个政权的生死存亡。这是早有结论的，但是如今许多人对此还缺乏深刻的认识。鸦片战争的时候，当英军与清军在珠江口大战正酣，岸边却聚集了数以万计的当地居民，他们冷漠地观看自己的朝廷与外敌作战，当官船被击沉清军纷纷跳水时，居民竟然发出喝彩声。后来英军北上，也有类似情况。
到了八国联军进攻北京时，老百姓不仅围观，甚至还加入到为洋人推车、搭梯的行列。大清国的子民之所以如此不忠，固然与清初的大肆屠杀有关，更与清王朝持续多年的大兴文字狱和清末猖獗的司法腐败不公有关。在这样的背景下，即使没有外敌入侵，清王朝也是难逃灭亡厄运的。
司法腐败是对党和国家、对人民危害最大的腐败。司法队伍中的腐败现象，还不仅仅是一个经济利益问题，很多都涉及人权、人命。有的司法工作人员搞了腐败，能让该死的人不死该活的人不活，自己得了一些好处，但无辜的人就要有牢狱之灾，甚至要脑袋落地! 对党对国对人民危害极大。司法不公，它不仅严重损害党和政府的形象，败坏党风、政风和社会风气，而且对司法公信和司法权威造成致命伤害，动摇人们对法治的信仰。
“得民心者才能得天下”这是千古不变的铁律，司法不公现象是侵入党和国家机关健康机体内的病毒，如果我们掉以轻心任其泛滥，就会葬送我们党的政权。党要加强对司法的全面统一领导，对司法机关不公正的裁判决要及时督促纠正，绝不能让司法机关独立办案变成独立王国。
对有暴力执法、违法执法、贪赃枉法、有案不立、压案不查、有罪不究的司法工作人员必须严惩不贷，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。决不能让老百姓状告无门，象胡文海、陈水总、杨佳、张扣扣、欧金中一样，自行执法，甚至报复社会滥杀无辜，破坏国家稳定。
北京中公法律咨询中心主任陈中华
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