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陈中华：最高人民法院应实行三班倒、二十四小时不间断接受申诉
为依法及时公正审理跨行政区域重大行政和民商事等案件，推动审判工作重心下移、就地解决纠纷、方便当事人诉讼，最高人民法院设立巡回法庭，受理巡回区内相关案件。 最高人民法院本部及巡回法庭诉讼服务中心地址、接待时间。 最高人民法院本部 地 址：北京市朝阳区南四环肖村桥南顶路红寺村316号 接待时间：星期一、二、四、五全天接待 星期三、六、日不接待 上午08:00-11:30 下午13:30-16:30 申请再审或者申诉材料邮寄地址：北京市东城区北花市大街9号最高人民法院立案庭诉讼服务中心登记四室，邮政编码：100062。如需实地查询请到北京市朝阳区南四环肖村桥南顶路红寺村316号最高人民法院诉讼服务大厅办理。 第一巡回法庭（巡回区：广东、广西、海南、湖南） 地 址：广东省深圳市罗湖区红岭中路1036号 接待时间：星期一、二、四、五全天接待 星期三、六、日不接待 上午09:00-11:00 下午14:00-16:00 申请再审或者申诉材料邮寄地址：广东省深圳市罗湖区红岭中路1036号最高人民法院第一巡回法庭诉讼服务中心，邮政编码：518000。 第二巡回法庭（巡回区：辽宁、吉林、黑龙江） 地 址：辽宁省沈阳市浑南区世纪路3号 接待时间：星期一、二、三、四全天接待 星期五、六、日不接待 上午08:30-11:00 下午13:30-16:00 申请再审或者申诉材料邮寄地址：辽宁省沈阳市浑南区世纪路3号最高人民法院第二巡回法庭诉讼服务中心，邮政编码：110179。 第三巡回法庭（巡回区：江苏、上海、浙江、福建、江西） 地 址：江苏省南京市浦口区浦珠北路88号 接待时间：星期一、二、三、四全天接待 星期五、六、日不接待 上午08:30-11:30 下午14:30-17:30 申请再审或者申诉材料邮寄地址：江苏省南京市浦口区浦珠北路88号最高人民法院第三巡回法庭诉讼服务中心，邮政编码：210031。 第四巡回法庭（巡回区：河南、山西、湖北、安徽） 地 址：河南省郑州市郑东新区白佛路和博学路交叉口博学路33号 接待时间：星期一、三、四全天，星期二、五上午接待 星期二、五下午不接待，六、日全天不接待 上午08:30-11:00 下午13:30-16:00 申请再审或者申诉材料邮寄地址：河南省郑州市郑东新区白佛路和博学路交叉口博学路33号最高人民法院第四巡回法庭诉讼服务中心，邮政编码：430070。 第五巡回法庭（巡回区：重庆、四川、贵州、云南、西藏） 地 址：重庆市江北区盘溪路408号巾帼大厦东面（石子山体育公园） 接待时间：星期一、二、三、四全天接待 星期五、六、日不接待 上午09:00-12:00 下午14:00-17:00 申请再审或者申诉材料邮寄地址：重庆市江北区盘溪路408号巾帼大厦东面（石子山体育公园）最高人民法院第五巡回法庭诉讼服务中心，邮政编码：400021。 第六巡回法庭（巡回区：陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆） 地 址：陕西省西安市长安区航天基地航天中路389号神光大厦B座 接待时间：星期一、二、三、四全天接待 星期五、六、日不接待 上午08:30-11:30 下午14:00-16:30 申请再审或者申诉材料邮寄地址：陕西省西安市长安区航天基地航天中路389号神光大厦B座最高人民法院第六巡回法庭诉讼服务中心，邮政编码：710700。 这样的接待时间，会给全国各地的人民群众，带来很多的不便和经济负担（赶不上上班时就需要住宿），应当多招聘工作人员，实行三班倒、二十四小时不间断接受申诉。 司法作为公平正义的最后一道防线，而最高人民法院无疑就是这道最后防线的终极守护者，与人民的切身利益息息相关。在当前只有上级才能管得了下级的情况下，最高人民法院对申诉的案件，应当直接审判，绝不能犯官僚主义当中转院，转回当地重审再审。 让当地法院自己改判自己的判决是不可能的事，也是违背人性的。人手不够可以招聘，起初工作量是会大些，但过段时间就会少了。只要最高人民法院对上诉上访申诉的案件直接审判，严格追责，各地法院的法官就不敢不公正审判，各地法院的法官不敢不公正审判了，就不会产生申诉的案件了。决不能让老百姓状告无门，象胡文海、杨佳、张扣扣、欧金中一样，自行执法，甚至报复社会滥杀无辜，破坏国家稳定。 司法活动承担着惩恶扬善、定分止争的社会功能，人们的生命、财产、健康、安全等各项权益的保障，以及国家、政权、社会的稳定都与司法活动密切相关。司法的相对公正，对社会建设的重要性，怎么强调都不为过。司法公正对统治者和被统治者来说，都是一场双赢游戏。公正司法，牺牲掉的只是少数的权势人物，而赢得胜利的则是整个政权。 司法公正与否，直接关系到一个政权的生死存亡。这是早有结论的，但是如今许多人对此还缺乏深刻的认识。鸦片战争的时候，当英军与清军在珠江口大战正酣，岸边却聚集了数以万计的当地居民，他们冷漠地观看自己的朝廷与外敌作战，当官船被击沉清军纷纷跳水时，居民竟然发出喝彩声。后来英军北上，也有类似情况。 到了八国联军进攻北京时，老百姓不仅围观，甚至还加入到为洋人推车、搭梯的行列。大清国的子民之所以如此不忠，固然与清初的大肆屠杀有关，更与清王朝持续多年的大兴文字狱和清末猖獗的司法腐败不公有关。在这样的背景下，即使没有外敌入侵，清王朝也是难逃灭亡厄运的。 司法腐败是对党和国家、对人民危害最大的腐败。司法队伍中的腐败现象，还不仅仅是一个经济利益问题，很多都涉及人权、人命。有的司法工作人员搞了腐败，能让该死的人不死该活的人不活，自己得了一些好处，但无辜的人就要有牢狱之灾，甚至要脑袋落地! 对党对国对人民危害极大。司法不公，它不仅严重损害党和政府的形象，败坏党风、政风和社会风气，而且对司法公信和司法权威造成致命伤害，动摇人们对法治的信仰。 “得民心者才能得天下”这是千古不变的铁律，司法不公现象是侵入党和国家机关健康机体内的病毒，如果我们掉以轻心任其泛滥，就会葬送我们党的政权。党要加强对司法的全面统一领导，对司法机关不公正的裁判决要及时督促纠正，绝不能让司法机关独立办案变成独立王国。 对有暴力执法、违法执法、贪赃枉法、有案不立、压案不查、有罪不究的司法工作人员必须严惩不贷，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。决不能让老百姓状告无门，象胡文海、陈水总、杨佳、张扣扣、欧金中一样，自行执法，甚至自杀性报复社会滥杀无辜，破坏国家稳定。 北京中公法律咨询中心主任陈中华
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