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陈中华：国家应当设立政法服务中心，杜绝政法机关之间互相推诿
目前，政府部门很多，司法机关也多，例如县：县委办、人大办、政协办、纪委监委机关、组织部、宣传部、统战部、政法委、县委党校、编委办、残联、法院、检察院、政府办、信访局、公安局、粮食局、人社局、社保局、民宗局、审计局、统计局、司法局、民政局、档案馆、科协、总工会、团县委、妇联、工商联、开发区示范办、发改局、财政局、科技经信局、市场监督管理局、贸促会、供销社、应急管理局、政务服务和大数据局、机关事务服务中心、公共资源交易中心、住建局、城管局、城投公司、卫生健康局、两违办、交运局、运管所、农业农村局、经管局、林业局、自然资源规划局、环保局、文化和旅游局、教育局、管委会、供电公司、自来水公司、医保局、融媒体中心、劳动就业局、开发办、税务局、公路管理局、烟草专卖局、烟叶分公司、气象局、公积金办事处......。
这么多部门，人民群众办事很难知道要去哪个部门不说，就是举报告状都不知道去哪。还好，现在有了政务服务中心，政务服务中心是人民政府设立的集中办理本级政府权限范围内的行政许可、行政给付、行政确认、行政征收以及其他服务项目的综合性管理服务机构，也是加强政务服务、提高行政效能，为人民群众提供优质便捷高效服务的重要平台。负责对各部门进驻审批和服务事项集中办理的组织协调、监督管理和指导服务，对进驻窗口工作人员进行管理培训和日常考核。进驻部门窗口由各进驻部门首席代表（窗口负责人）和工作人员组成，负责为企业和群众办理纳入市政务服务中心的行政审批和服务事项 。但是，还有很多人民群众举报告状不知道去哪。遇到难办的案件，政法机关之间就会踢皮球互相推诿，造成人民群众“告状无门”的现象。这种情形持续久了，社会的自卫就不可避免，很容易引起社会的暴力反抗，再者，这种暴力往往是自发的尤其是在被迫之下的自发，所以也往往是不可预期的和不可控的。
一直以来，“立案难”是人民群众反映强烈、突出的问题。立案虽然只是司法程序中的第一个环节，却是启动司法程序的总开关，我建议：国家设立国家和各省市区县乡镇的政法服务中心，由中央政法委垂直管理。把以前的110、120、119、12348、12345等报警求助的电话合并为（123456），人民群众不管找政府办事或报警告状，都可以打123456电话或到政法服务中心咨询交证据资料，然后由政法服务中心根据实际情况，安排对应的政法机关办理，杜绝各政法机关之间踢皮球互相推诿，造成人民群众跑冤枉路有冤无处诉，导致有些状告无门的人自行执法甚至报复社会滥杀无辜。 北京中公法律咨询中心主任陈中华
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